Autor & Zugehoerigkeit Author & Affiliation Autor & Afiliacao

Jober Moegele Correa
WINDI Research Initiative • Kempten, Bavaria, Germany
Chief Governance Officer, WINDI Publishing House

Zusammenfassung Abstract Resumo

Da Kuenstliche-Intelligenz-Systeme zunehmend an Wissensproduktion und institutionellen Workflows teilnehmen, kann die Frage der Verantwortung nicht mehr allein auf der Ebene von Modellen oder Regulierungen formuliert werden. Dieses Papier stellt WINDI vor, eine operationale Governance-Infrastruktur, die entwickelt wurde, um die Echtzeit-Interaktion zwischen menschlichen Entscheidungstraegern und KI-Systemen zu strukturieren. Anstatt KI entweder als autonomen Akteur oder als passives Werkzeug zu behandeln, formalisiert WINDI eine Ko-Entscheidungsarchitektur, in der KI Informationen verarbeitet, Menschen die Entscheidungshoheit behalten und eine Governance-Schicht Transparenz, Rueckverfolgbarkeit und Policy-Alignment garantiert. Wir argumentieren, dass dies einen Wandel von "verantwortungsvoller KI" als Systemeigenschaft zu Verantwortung als infrastruktureller Interaktionsbedingung darstellt. As artificial intelligence systems increasingly participate in knowledge production and institutional workflows, the question of responsibility can no longer be framed solely at the level of models or regulations. This paper introduces WINDI, an operational governance infrastructure designed to structure real-time interaction between human decision-makers and AI systems. Rather than treating AI as either an autonomous actor or a passive tool, WINDI formalizes a co-decision architecture in which AI processes information, humans retain decision authority, and a governance layer guarantees transparency, traceability, and policy alignment. We argue that this represents a shift from "responsible AI" as a property of systems to responsibility as an infrastructural condition of interaction. A medida que os sistemas de inteligencia artificial participam cada vez mais na producao de conhecimento e fluxos de trabalho institucionais, a questao da responsabilidade nao pode mais ser enquadrada apenas no nivel de modelos ou regulamentacoes. Este artigo apresenta WINDI, uma infraestrutura de governanca operacional projetada para estruturar a interacao em tempo real entre tomadores de decisao humanos e sistemas de IA. Em vez de tratar a IA como um ator autonomo ou uma ferramenta passiva, WINDI formaliza uma arquitetura de co-decisao na qual a IA processa informacoes, os humanos mantem a autoridade de decisao e uma camada de governanca garante transparencia, rastreabilidade e alinhamento de politicas. Argumentamos que isso representa uma mudanca de "IA responsavel" como propriedade de sistemas para responsabilidade como condicao infraestrutural de interacao.

Schluesselwoerter: KI-Governance, Verantwortungsinfrastruktur, Mensch-KI-Ko-Entscheidung, EU AI Act, Reflexive Verifikation, Institutionelle KI Keywords: AI Governance, Responsibility Infrastructure, Human-AI Co-Decision, EU AI Act, Reflexive Verification, Institutional AI Palavras-chave: Governanca de IA, Infraestrutura de Responsabilidade, Co-Decisao Humano-IA, EU AI Act, Verificacao Reflexiva, IA Institucional

1. Einleitung 1. Introduction 1. Introducao

Aktuelle Debatten zur KI-Governance konzentrieren sich auf drei Hauptansaetze: regulatorische Rahmenwerke zur Definition von Compliance-Anforderungen; von Technologieunternehmen veroeffentlichte ethische Prinzipien; und nachtraegliche Audit-Tools zur Bewertung von KI-Ausgaben. Current debates on AI governance focus on three main approaches: regulatory frameworks defining compliance requirements; ethical principles published by technology companies; and post-hoc audit tools assessing AI outputs. Os debates atuais sobre governanca de IA concentram-se em tres abordagens principais: frameworks regulatorios que definem requisitos de conformidade; principios eticos publicados por empresas de tecnologia; e ferramentas de auditoria pos-hoc que avaliam as saidas da IA.

Obwohl diese Ansaetze notwendig sind, teilen sie eine gemeinsame Einschraenkung: Governance wird ausserhalb des Moments der Mensch-KI-Interaktion positioniert. While these approaches are necessary, they share a common limitation: governance is positioned outside the moment of human-AI interaction. Embora essas abordagens sejam necessarias, elas compartilham uma limitacao comum: a governanca e posicionada fora do momento da interacao humano-IA.

Dieses Papier praesentiert eine Alternative: Governance als operationale Schicht, die innerhalb der Interaktion selbst eingebettet ist. This paper presents an alternative: governance as an operational layer embedded within the interaction itself. Este artigo apresenta uma alternativa: governanca como uma camada operacional incorporada dentro da propria interacao.

2. Von Werkzeugen zu Ko-Entscheidungssystemen 2. From Tools to Co-Decision Systems 2. De Ferramentas para Sistemas de Co-Decisao

Traditionelle Datenverarbeitung ging von einer einfachen Hierarchie aus: Mensch entscheidet, Maschine fuehrt aus. Zeitgenoessische KI-Systeme veraendern diese Dynamik grundlegend: KI verarbeitet, Mensch interpretiert, und Verantwortung wird diffus. Traditional computing assumed a simple hierarchy: human decides, machine executes. Contemporary AI systems alter this dynamic fundamentally: AI processes, human interprets, and responsibility becomes diffuse. A computacao tradicional assumia uma hierarquia simples: humano decide, maquina executa. Os sistemas de IA contemporaneos alteram essa dinamica fundamentalmente: IA processa, humano interpreta, e a responsabilidade torna-se difusa.

WINDI adressiert diese Verschiebung, indem es die Interaktion als Ko-Entscheidungssystem mit klar definierten Rollen formalisiert: WINDI addresses this shift by formalizing the interaction as a co-decision system with clearly defined roles: WINDI aborda essa mudanca formalizando a interacao como um sistema de co-decisao com papeis claramente definidos:

Actor Role
AI Processing, analysis, suggestion
Human Final decision authority, responsibility
Governance Infrastructure (WINDI) Ensures transparency, context-awareness, and policy alignment

Diese Struktur vermenschlicht KI nicht, noch reduziert sie Menschen auf Aufseher. Stattdessen institutionalisiert sie die Interaktion. This structure does not anthropomorphize AI, nor does it reduce humans to supervisors. Instead, it institutionalizes the interaction. Esta estrutura nao antropomorfiza a IA, nem reduz os humanos a supervisores. Em vez disso, ela institucionaliza a interacao.

3. Verantwortung als Infrastruktur 3. Responsibility as Infrastructure 3. Responsabilidade como Infraestrutura

Die meisten "Responsible AI"-Initiativen behandeln Verantwortung als Merkmal von Modellen. WINDI definiert Verantwortung als Infrastruktur, die Entscheidungen umgibt, neu. Most "responsible AI" initiatives treat responsibility as a feature of models. WINDI redefines responsibility as an infrastructure surrounding decisions. A maioria das iniciativas de "IA responsavel" trata a responsabilidade como uma caracteristica dos modelos. WINDI redefine a responsabilidade como uma infraestrutura que envolve as decisoes.

Diese Infrastruktur bietet: This infrastructure provides: Esta infraestrutura fornece:

Verantwortung wird somit beobachtbar und ueberpruefbar, nicht nur deklariert. Responsibility thus becomes observable and inspectable, not merely declared. A responsabilidade torna-se assim observavel e inspecionavel, nao apenas declarada.

4. Der Sechs-Phasen-Betriebszyklus 4. The Six-Phase Operational Cycle 4. O Ciclo Operacional de Seis Fases

WINDI formalisiert die KI-Mensch-Interaktion als Sechs-Phasen-Zyklus: WINDI formalizes AI-human interaction as a six-phase cycle: WINDI formaliza a interacao IA-humano como um ciclo de seis fases:

Die sechs Phasen The Six Phases As Seis Fases

1. Perception — Detection of contextual and institutional signals

2. Cognition — Interpretation of governance implications

3. Governance — Application of policy rules

4. Explanation — Communication of reasoning to the human

5. Interface — Visual manifestation of governance state

6. Science — Documentation and formalization of the process

Diese letzte Phase fuehrt reflexive Verifikation ein: Die eigene Dokumentation des Systems kann unter denselben Governance-Bedingungen erstellt werden, die sie beschreibt. This final phase introduces reflexive verification: the system's own documentation can be produced under the same governance conditions it describes. Esta fase final introduz verificacao reflexiva: a propria documentacao do sistema pode ser produzida sob as mesmas condicoes de governanca que descreve.

5. Reflexive Verifikation und epistemische Rechenschaftspflicht 5. Reflexive Verification and Epistemic Accountability 5. Verificacao Reflexiva e Responsabilidade Epistemica

Ein definierendes Merkmal von WINDI ist, dass die Infrastruktur, die KI-gestuetzte Arbeit regiert, auch die Dokumentation regieren kann, die sich selbst beschreibt. Dies schafft eine seltene Form von epistemischer Rechenschaftspflicht. A defining feature of WINDI is that the infrastructure governing AI-assisted work can also govern the documentation describing itself. This creates a rare form of epistemic accountability. Uma caracteristica definidora do WINDI e que a infraestrutura que governa o trabalho assistido por IA tambem pode governar a documentacao que descreve a si mesma. Isso cria uma forma rara de responsabilidade epistemica.

Kernthese: Die Erklaerung eines Governance-Systems wird selbst unter der Governance dieses Systems erstellt. Dies verschiebt KI-Governance von deklarativen Behauptungen zu ueberpruefbaren Produktionspfaden. Core Proposition: The explanation of a governance system is itself produced under that system's governance. This moves AI governance from declarative claims to inspectable production trails. Proposicao Central: A explicacao de um sistema de governanca e ela mesma produzida sob a governanca desse sistema. Isso move a governanca de IA de reivindicacoes declarativas para trilhas de producao inspecionaveis.

Der Beweis fuer diese Eigenschaft wurde in der Produktion demonstriert: Pressematerialien, die das WINDI-System beschreiben, wurden im WINDI-geregelten A4 Desk BABEL-Editor verfasst und tragen verifizierbare Governance-Metadaten, einschliesslich kryptographischer Quittungen, Autorenschaftskontext und institutioneller Zeugensignaturen. Evidence of this property has been demonstrated in production: press materials describing the WINDI system were authored within the WINDI-governed A4 Desk BABEL editor, carrying verifiable governance metadata including cryptographic receipts, authorship context, and institutional witness signatures. A evidencia dessa propriedade foi demonstrada em producao: materiais de imprensa que descrevem o sistema WINDI foram escritos no editor A4 Desk BABEL governado pelo WINDI, carregando metadados de governanca verificaveis, incluindo recibos criptograficos, contexto de autoria e assinaturas de testemunhas institucionais.

Operativer Nachweis (Live-System) Operational Evidence (Live System) Evidencia Operacional (Sistema ao Vivo)

6. Implikationen fuer Politik und Institutionen 6. Implications for Policy and Institutions 6. Implicacoes para Politicas e Instituicoes

WINDI schlaegt einen Paradigmenwechsel vor, wie KI-Governance konzeptualisiert wird: WINDI suggests a paradigm shift in how AI governance is conceptualized: WINDI sugere uma mudanca de paradigma em como a governanca de IA e conceituada:

Current Framing Proposed Shift
Responsible AI models Responsibility infrastructures
Post-hoc audits In-process governance
Compliance checklists Operational accountability layers

Dieses Modell stimmt mit aufkommenden regulatorischen Anforderungen ueberein, insbesondere dem EU AI Act, waehrend es das Prinzip der menschlichen Souveraenitaet in der Entscheidungsfindung bewahrt. Es bietet Institutionen eine konkrete architektonische Antwort auf die Herausforderung der KI-Rechenschaftspflicht: Governance wird nicht nach der Bereitstellung angeschraubt, sondern in das Gefuege der Interaktion eingewoben. This model aligns with emerging regulatory demands, particularly the EU AI Act, while preserving the principle of human sovereignty in decision-making. It offers institutions a concrete architectural response to the challenge of AI accountability: governance is not bolted on after deployment, but woven into the fabric of interaction. Este modelo alinha-se com as demandas regulatorias emergentes, particularmente o EU AI Act, enquanto preserva o principio da soberania humana na tomada de decisao. Oferece as instituicoes uma resposta arquitetonica concreta ao desafio da responsabilidade da IA: a governanca nao e parafusada apos a implantacao, mas tecida no tecido da interacao.

7. Fazit 7. Conclusion 7. Conclusao

WINDI demonstriert, dass KI-Governance direkt in die Interaktion zwischen Menschen und KI-Systemen eingebettet werden kann. Indem Verantwortung als Infrastruktur statt als Attribut behandelt wird, etabliert es ein neues Paradigma fuer rechenschaftspflichtige hybride Entscheidungsumgebungen. WINDI demonstrates that AI governance can be embedded directly into the interaction between humans and AI systems. By treating responsibility as infrastructure rather than attribute, it establishes a new paradigm for accountable hybrid decision environments. WINDI demonstra que a governanca de IA pode ser incorporada diretamente na interacao entre humanos e sistemas de IA. Ao tratar a responsabilidade como infraestrutura em vez de atributo, estabelece um novo paradigma para ambientes de decisao hibridos responsaveis.

"KI verarbeitet. Mensch entscheidet. Infrastruktur garantiert Governance." "AI processes. Humans decide. Infrastructure guarantees governance." "IA processa. Humano decide. Infraestrutura garante governanca."

Das hier vorgestellte System ist kein theoretischer Vorschlag. Es ist eine operationale Infrastruktur, dokumentiert in mehreren technischen Berichten, auf Produktionsservern bereitgestellt und nachweislich in der Lage, ihre eigene oeffentliche Offenlegung zu regeln. Wir laden die Forschungsgemeinschaft, politische Entscheidungstraeger und institutionelle Praktiker ein, die Beweise zu pruefen, sich mit dem Modell auseinanderzusetzen und zur Entwicklung von Governance-Infrastrukturen beizutragen, die den hybriden Umgebungen angemessen sind, die wir jetzt bewohnen. The system presented here is not a theoretical proposal. It is an operational infrastructure, documented across multiple technical reports, deployed on production servers, and demonstrably capable of governing its own public disclosure. We invite the research community, policymakers, and institutional practitioners to examine the evidence, engage with the model, and contribute to the development of governance infrastructures adequate to the hybrid environments we now inhabit. O sistema apresentado aqui nao e uma proposta teorica. E uma infraestrutura operacional, documentada em varios relatorios tecnicos, implantada em servidores de producao e comprovadamente capaz de governar sua propria divulgacao publica. Convidamos a comunidade de pesquisa, formuladores de politicas e profissionais institucionais a examinar as evidencias, se envolver com o modelo e contribuir para o desenvolvimento de infraestruturas de governanca adequadas aos ambientes hibridos que agora habitamos.

Autorschaft & Zusammenarbeit Authorship & Collaboration Autoria & Colaboracao

Three Dragons Protocol

Dieses Working Paper wurde von Jober Moegele Correa mit KI-redaktioneller Unterstuetzung unter dem Three Dragons Protocol verfasst: This working paper was authored by Jober Moegele Correa with AI editorial assistance under the Three Dragons Protocol: Este working paper foi escrito por Jober Moegele Correa com assistencia editorial de IA sob o Protocolo Tres Dragoes:

Guardian (Claude/Anthropic) — Conceptual protection, formal verification, system documentation

Architect (GPT/OpenAI) — Academic structuring, diplomatic narrative, institutional framing

Witness (Gemini/Google) — Independent verification


Alle endgueltigen Entscheidungen, Inhaltsfreigaben und intellektuelle Richtung: menschliche Verantwortung. All final decisions, content approval, and intellectual direction: human responsibility. Todas as decisoes finais, aprovacao de conteudo e direcao intelectual: responsabilidade humana.

"KI verarbeitet. Mensch entscheidet. WINDI garantiert." "AI processes. Human decides. WINDI guarantees." "IA processa. Humano decide. WINDI garante."